Formation sur la gestion participative et durable des installations de Petite et Moyenne Hydraulique Agricole FAO / MADR / MRE

Les deux sessions de formation sur la valorisation de l'eau par une approche participative et intégrée en petite et moyenne hydraulique (PMH) se sont déroulées à Ksar El Boukhari dans la wilaya de Médéa au siège de l’Institut National de Perfectionnement de l’Equipement (INPE) durant les deux semaines du samedi 09 au mercredi 13 mai  2009, et du samedi 23 au mercredi 27 mai 2009. Ces deux sessions ont été encadrées par le Professeur Omar Benbekhti/ Consultant national formateur.

Prévues dans le cadre du prolongement de la durée du projet TCP/ALG/3104 – ‘’Valorisation de l'eau par une approche participative et intégrée en petite et moyenne hydraulique (PMH)’’ à titre de complément de la formation pour les cadres de toutes les wilayas du pays qui n’avaient pas bénéficié de cette formation, elles ont consisté essentiellement en une mise à niveau de ces cadres à partir d’une fusion des deux sessions de formation organisées précédemment, enrichies des leçons tirées des enquêtes de terrain sur les trois sites pilotes retenus.

Le principe retenu d'organiser deux sessions de formation, chacune d'une semaine, pour les wilayas restantes au niveau de l'INPE de Ksar E Boukhari (dans la wilaya de  Médéa) devait ainsi permettre de généraliser la formation sur l’approche participative aux autres cadres de DSA et DHW issus de toutes les autres wilayas du pays.

Organisées sous la forme d’un séminaire résidentiel, la première session a donc regroupé 17 wilayas (34 personnes) pour la semaine allant de samedi 09 mai au 14 mai 2009. La deuxième session a regroupé également 17 wilayas (34 personnes) pour la semaine allant de samedi 23 mai au 28 mai 2009. Les participants ont en majorité un niveau universitaire à une exception près.

Objectifs de la formation

A travers des exercices et études de cas en travaux de groupes, la formation a permis de simuler des pratiques intersectorielles pour un usage intégré par des cadres intervenant au sein de structures institutionnelles apparemment distinctes mais complémentaires, les DSA et les DHW, afin de favoriser ladite intégration intersectorielle. Dans la suite de cet objectif, le travail en groupe a porté fondamentalement sur l’appréciation et la validation des pratiques relatives au fonctionnement des associations d’irrigants, les modalités de leur accompagnement par les services techniques des DHW et des DSA, ainsi que les comportements et les préalables institutionnels à mettre en œuvre, dans un deuxième temps, au niveau des différents lieux d’application en matière de PMHA.

On relèvera la grande discipline et la qualité des débats qui auront été riches et empreints d’échanges animés et fructueux pour l’ensemble des stagiaires qui ont apprécié l’interdisciplinarité ainsi que la complémentarité de leur secteur respectif, favorisant de ce fait la recherche de l’intersectorialité pour laquelle ils ont manifesté un grand attachement.

Résultats obtenus

Les résultats obtenus à l’issue de ces deux dernières sessions de formation, se sont traduits par la création de bonnes conditions de dialogue afin que les agents et les partenaires associatifs soient mieux impliqués dans les décisions et le fonctionnement du projet, demeurant la condition sine qua non de la réussite d’un cahier des charges pertinent et à la réalisation durable et efficace et au renforcement de  la capacité des associations d’irrigants pour assurer la gestion et la maintenance des installations.

L’accent a été mis sur des exposés qui ont porté sur les contenus liés à l'amélioration réussie de la gestion de L'irrigation visant à créer une autonomie institutionnelle et à encourager une véritable participation. La participation effective des usagers de l'eau - décentralisation réelle - ne se produit pas spontanément. Elle nécessite une planification et un suivi.

Une première partie des exposés a consisté à présenter la problématique de l’entretien des infrastructures de petite irrigation: intervenants, responsables d’associations d’irrigants, acteurs institutionnels, autres usagers de l’eau etc. L’irrigation implique des infrastructures et des actions techniques mais aussi des institutions sociales pour gérer et organiser ces actions techniques et résoudre les conflits. Les changements dans les modes de gestion ne pourront se transformer que de façon progressive. Enfin, il a été procédé à une présentation des étapes de l’organisation de la maintenance: 1. connaître l’aménagement, 2. organiser la maintenance, 3. suivre et évaluer.

Ces deux sessions, en plus d’avoir contribué à élargir la formation des cadres, ont permis de :

-  Consolider la pratique d’une méthodologie centrée sur la concertation, le dialogue et le partage d’expériences en vue d’intégrer une vision partenariale durable et    efficiente;

-  Etendre la formation à tous les cadres du pays;

-  Elargir la maîtrise des techniques de valorisation des travaux en groupes et de mise en synergie des actions des services techniques de la DHW et de la DSA;

-  Institutionnaliser la démarche initiée par la matérialisation d’une intégration intersectorielle réelle au niveau de chaque direction agricole et hydraulique et la possibilité de la déployer à l’ensemble des parties prenantes en milieu rural;

-  Substituer à des comportements administratifs des attitudes nouvelles et des changements de méthodes de travail.